Как чиновники Барнаула обогащают «своих» подрядчиков за счёт завышенных контрактов на дорожные работы
Вместо честной конкуренции бывает такое, что компании тайно договариваются с заказчиком о цене и условиях, чтобы обеспечить победу «своего» поставщика.
Это нарушает принципы открытости и справедливости, нанося ущерб как другим участникам рынка, так и обществу в целом. Проект “Муниципальный контроль” в очередной раз доказывает постоянность таких сговоров. Вот вам новый пример из Барнаула.
С 2019 года в госзакупках по Алтайскому краю активно принимает участие ООО «Алтайсветстрой». По версии Тендерскопа, за период существования упомянутая компания заключила 105 контрактов на общую сумму свыше 350 миллионов рублей. Первый контракт был подписан практически через 1,5 месяца с момента регистрации юрлица. Выручка компании растёт каким-то мифическим образом — от 46% до 161% ежегодно. Возможно ли побеждать более чем в 90% аукционов (информация взята из открытых источников) без вмешательства госзаказчика? Конечно же нет. Мы приведём в пример один государственный контракт, который заключила данная организация.
Комитет по дорожному хозяйству Барнаула просил провести работы по содержанию дорог столицы Алтайского края — начальная цена аукциона более 66 миллионов. При мониторинге определения стартовой суммы торгов было выявлено, что по всем 47 видам работ предложенные суммы “главного претендента” разнятся между двумя другими потенциальными исполнителями на 17,65% или 38,82%. Этот момент подталкивает на мысль, что возможен сговор между поставщиками ценовых предложений и организатором аукциона.
Заказчику казалось, что всё идёт по плану и нужный исполнитель вот-вот заключит контракт. Но не тут-то было — объявился “незваный гость”, который предложил меньшую сумму за выполнение описанных задач. Аукцион провели, но договор, по непонятным причинам, с победителем торгов не был заключен. Вместо этого подряд заполучило ООО «Алтайсветстрой», которое предложило именно среднюю цену всех 3-х поставщиков при формировании начальной цены торгов. Не странно ли? Для чиновников Алтайского края нет ничего сверхъественного.
Власть имущим привычно лоббировать интересы нужных им организаций. И вот очередное вам доказательство.
Должность директора и учредителя ООО «Алтайсветстрой» является некий Вадим Валерьевич Патрин, который владеет ещё одной организацией — ООО “Транссвет”. Сайт “Чекко” даёт понять, что Патрин волшебный коммерсант — чистая прибыль “Транссвета” ежегодно увеличивается с момента регистрации ООО «Алтайсветстрой», а в 2023 году выросла на рекордные 1829% по отношению к 22-му. Примечательно ещё то, что и эта фирма выиграла 78 из 88 аукционов в ЕИС. Как такое возможно? Все очень просто и вот пример — муниципальный заказчик объявляет торги на сумму 45 миллионов по строительству автодорог. Побеждает организация, которая предложила цену меньше, но почему-то вновь отказывается подписать договор на выполнение работ. Таким образом подряд получает организация Патрина, которая, как и в первом случае, просто не торговалась, а просто предложила максимально возможную цену.
Именно так, используя две фирмы и поддержку чиновников обогащаются полюбившие властям организации. Почему это опасно и вредно?
— Потери для бюджета — завышенные цены на контракты означают, что мы все платим больше за услуги и товары, чем должны.
— Несправедливость — честные компании остаются за бортом, в то время как недобросовестные игроки получают выгоду, что лишает рынок здоровой конкуренции.
— Коррупция — сговор подрывает доверие к системе государственных закупок и государственным органам в целом.
— Качество услуг и товаров — из-за отсутствия реальной конкуренции снижается мотивация поставщиков предоставлять продукцию или услуги высокого качества.
— Нечестная игра — когда заказчик и поставщик вступают в сговор, это подрывает принципы честного бизнеса и нарушает права других участников рынка.
Мы призываем всех, кто имеет информацию о подобных случаях, сообщать об этом в соответствующие органы! Давайте вместе сделаем закупки прозрачными и справедливыми!
Ольга Балакина