С 11 по 22 ноября в Баку состоялась ежегодная Конференция ООН по изменению климата СОР29. На первый взгляд может показаться, что для страны, находящейся в водовороте войны, это событие "не актуально", а обсуждение климатических вопросов - неуместно. Однако такое мнение является ошибочным.
Для Украины крайне важно было участвовать в саммите – несмотря на войну и даже из-за неё. У нас есть как минимум три веские причины для участия в этой конференции.
Во-первых, это возможность напомнить миру о событиях, происходящих в Украине. Конференция, собравшая более 50 тысяч участников из 196 стран, более 2 тысяч организаций-наблюдателей и более тысячи представителей мировых медиа, представляет собой шанс рассказать миру правду, быть услышанными и привлечь новых партнеров к реализации восьмого пункта Формулы мира Владимира Зеленского - "Экологическая сохранность".
Более 60 стран и международных организаций уже сотрудничают с Украиной по этому вопросу, закрепив свои намерения и дальнейшие шаги в совместном коммюнике, подписанном в Хельсинки.
Наша цель – расширять круг союзников. На текущей Конференции ООН украинское мероприятие по пункту 8 Формулы мира собрало более 120 участников – международных политиков, чиновников, представителей общественности и СМИ. Все они отметили критическую важность поддержания экологической безопасности и необходимость решительных действий для достижения этих целей.
Послы и представители правительств стран-партнеров ЕС, США, Швеции, Эстонии, Хорватии, Румынии, Польши, Финляндии, Литвы, Германии, UNEP, UNECE, OECD, IRENA и других выразили поддержку Украине в стремлении к прекращению войны и восстановлению окружающей среды и справедливости.
Пока мир борется с климатическим кризисом, Украина противостоит российской агрессии, последствия которой имеют глобальный масштаб. С февраля 2022 года боевые действия в Украине привели к дополнительным выбросам CO2, оцениваемым в 180 миллионов тонн. За время полномасштабного вторжения более шести миллионов украинцев были вынуждены искать временное убежище в странах Европы, что привело к дополнительным 3,3 миллиона тонн выбросов CO2.
Из-за боевых действий и лесных пожаров потенциал поглощения парниковых газов украинскими лесами уменьшился на 1,7 миллиона тонн. Другими словами, преступная война России может свести на нет глобальные усилия в борьбе с изменением климата. Это также поднималось в мировых медиа на полях СОР во время организованной пресс-конференции, приуроченной к 1000 дням войны в Украине.
Климатическая устойчивость вопреки войне: три приоритета Украины на COP29 в Баку. Украинский павильон выполнил свою миссию на СОР, став символом единства мира вокруг Украины. В общей сложности было проведено более 30 интервью с мировыми медиа, 50 мероприятий в рамках павильона с более чем 1000 участников, и более 7000 посетителей нашего павильона – результат работы большой и слаженной команды.
В павильоне были созданы зоны виртуальной реальности, где каждый мог увидеть уничтоженные Россией украинские леса и поля, пролететь над местом величайшей экологической катастрофы – Каховским водохранилищем, и увидеть чудо его природного восстановления. За все время работы павильона VR-зона собрала около 1000 зрителей, все из которых были поражены увиденными кадрами.
В павильоне мы также представили Украину как центр зеленых инноваций, экологических решений и цифровых трансформаций, где рождаются новые проекты – в условиях войны и вопреки ей.
На стенах из экологической бумаги с живыми семенами были изображены 50 ключевых экологических инициатив государства, бизнеса и общественности Украины – технологии цифровизированного земледелия, разработки в сфере возобновляемой энергетики и разминирования, стартапы, создающие бумагу из опавших листьев, ловцы углекислого газа, экологическая альтернатива пенопласту, мобильные заводы-принтеры и другие украинские инновации, которые уже используют в США, Великобритании и Японии.
Самое зеленое восстановление и привлечение ресурсов для этого является второй причиной участия Украины в СОР29. Сегодня каждый понимает, что зеленое восстановление Украины невозможно без учета климатической повестки дня. Только так мы сможем привлечь долгосрочные инвестиции.
Для Украины, как и для всех стран-участниц, это была насыщенная и достаточно сложная СОР. Конференция в Баку завершилась соглашениями стран по климатическому финансированию в размере 300 миллиардов долларов в год.
Прогнозируется, что финансирование начнется с 2026 года. Финансовая поддержка будет направлена на реализацию мероприятий, проектов и политик, связанных с выполнением новых национально-определенных взносов, планов и повышения уровня амбиций по борьбе с изменением климата и т.д. Как отметил Исполнительный секретарь Рамочной конвенции ООН по изменению климата Саймон Стилл, новая финансовая цель должна стать своеобразным "страховым полисом для человечества".
Вопрос о возможности получения Украиной средств в рамках новой коллективной цели по климатическим финансам остается открытым. Мы отстаиваем свою позицию - наша страна должна иметь доступ ко всем источникам климатического финансирования, в частности, к Зеленому климатическому фонду. Сегодня Украина тратит огромные ресурсы на то, чтобы остановить агрессора, поэтому для восстановления ей необходима помощь. Наша задача – открыть этот потенциал и возможность для Украины.
Также на СОР29 странам удалось завершить продолжавшиеся последние 7 лет переговоры относительно полной операционализации статьи 6 Парижского соглашения, касающегося рыночных и нерыночных механизмов сотрудничества по сокращению выбросов парниковых газов.
Теперь Украина сможет реализовать договоренности о сотрудничестве с Японией и Швейцарией в рамках статьи 6 Парижского соглашения.
Другими словами, мы будем получать средства для реализации наших климатических планов и проектов. Сможем привлекать дополнительные инвестиции в рамках статьи 6, а также участвовать в финансировании от международных финансовых институтов на зеленую энергетику, зеленое восстановление и адаптацию к изменению климата.
Сегодня Украина демонстрирует партнерам, что, несмотря на войну, мы придерживаемся и усиливаем свои обязательства. Мы уже одобрили Климатический закон, в котором определили цель на ближайшие 25 лет – достичь климатической нейтральности к 2050 году вместе с Европейским Союзом. Мы разрабатываем долгосрочную стратегию низкоуглеродного развития и работаем над третьим Национально-определенным вкладом, который представим в 2025 году. Мы также работаем над запуском системы торговли квотами на выбросы в соответствии с евроинтеграционными требованиями.
Это наш политический сигнал – мы готовы к переменам и плодотворному сотрудничеству.
Третья стратегическая задача на СОР29 – не позволить России заставить мир признать украинские территории российскими. Начиная с 2014 года, РФ включает в свою отчетность выбросы парниковых газов с территории Крыма. А в рамках Парижского соглашения планирует отчитываться также за Донецкую, Луганскую, Херсонскую и Запорожскую области. Украина заблокировала и будет блокировать рассмотрение этих документов.
Мы мониторим ситуацию и будем предоставлять ООН информацию о выбросах парниковых газов из Крыма и всех временно оккупированных территорий как о выбросах Украины – подчеркивая, что это суверенная территория Украины. Это принципиально важно. Мы продолжаем работать с партнерами и юридическим офисом ООН для решения этой проблемы.
В целом программа СОР была насыщенной событиями, дискуссиями и мероприятиями. В рамках Конференции провели более