15 членов профильного комитета ВР в интересах крупных застройщиков вторично поддержали ко второму чтению законопроект № 5655

Сегодня 15 членов комитета Верховной Рады (ВР) по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства во второй раз поддержали к принятию во втором чтении законопроект № 5655, который лоббирует председатель партии «Слуга народа» Елена Шуляк (на коллаже в центре). Теперь этот законопроект может быть внесен в повестку дня ВР на 13-14 декабря. Если в сессионном зале найдется 226 голосов в поддержку № 5655, крупные застройщики начнут создавать карманные ФЛПы, которые будут контролировать объекты этих застройщиков. Сверхбольшие полномочия получит вновь созданная Градостроительная палата при Минрегионе, которая станет новой «тендерной мафией». Влияние органов местного самоуправления и архитекторов на принятие градостроительных решений будет сведено к нулю — и города и общины начнут застраиваться в любом месте, в любом месте и в любом месте. Позитивное для Шуляк и застройщиков голосование состоялось благодаря народным депутатам от «ОПЗЖ» и внефракционному Антону Яценко — печально известному «крестному отцу тендерной мафии», пишет КВ.

Результаты голосования профильного комитета, о заседании которого сегодня сообщало KВ, изданию рассказали источники в ВР. законопроекта № 5655, а также дополнительную таблицу по замечаниям НАПК, Ассоциации городов Украины, ГНЭУ и нотариату, которую секретариат комитета в бешеном темпе писал вчера вечером и ночью.

Однако, по сообщениям парламентских источников KВ, второй раз за принятие законопроекта № 5655 во втором чтении на заседании комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства проголосовали 15 народных депутатов:

1. Андрей Клочко, председатель комитета («Слуга народа», на коллаже слева от Шуляк).
2. Елена Шуляк, глава партии («Слуга народа»).
3. Дмитрий Исаенко («ОПЗЖ», вице-президент Конфедерации строителей Украины, владелец группы строительных компаний «Perfect Group», на коллаже справа от Шуляк).
4. Александр Аликсийчук («Слуга народа», в прошлом — директор строительных компаний).
5. Лариса Билозир («Доверие»).
6. Владимир Иванов («Слуга народа»).
7. Владимир Кальцев («ОПЗЖ», застройщик).
8. Александр Качура («Слуга народа»).
9. Александр Литвинов («Слуга народа»).
10. Дмитрий Микиша («Слуга народа»).
11. Виктор Мялык («За будущее», в прошлом — застройщик).
12. Татьяна Плачкова («ОПЗЖ», работала в ГАСИ).
13. Андрей Стрихарский («Слуга народа», застройщик).
14. Дмитрий Черный («Слуга народа»).
15. Антон Яценко (внефракционный, с третьего июня 2021 по 23 февраля 2022 года — руководитель Черкасской областной организации ВО «Батькивщина»).

Не пришли на заседание комитета Алина Загоруйко и Виталий Безгин («Слуга народа»), которые в прошлый раз (то есть впервые) впервые голосовали за принятие № 5655 во втором чтении). Отметим, Безгин является креатурой Елены Шуляк — главного автора и лоббиста законопроекта № 5655. «Может он (Безгин, — KВ) начал осознавать после вчерашнего мероприятия с мэрами и председателями общин, что это действительно политическое самоубийство — инициатива Шуляк», — высказал мнение один из собеседников KВ.

Напомним, вчера, 7 декабря, на базе комитета по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства состоялся диалог «Парламент и местное самоуправление: диалог о будущем». На этой встрече мэр Белополья (Сумская обл.) Юрий Зарко публично поблагодарил парламентариев, что № 5655 снято с рассмотрения, а мэр Чорткива (Тернопольская обл.) Владимир Шматько отметил, что в № 5655 нужно доработать полномочия местных архитекторов, усилить полномочия органов местного самоуправления. над самочинным строительством и изменением фасадов исторических зданий, потому что законопроект № 5655 все эти полномочия передает Минрегиону и частным лицам.

«При получении грамот главы общин говорили парламентариям: „Не нужно принимать 5655“. И эту же тему активно обсуждали после публичной части мероприятия», — рассказывал источник источника в парламенте.

Однако Виталия Безгина и Алину Загоруйко оперативно заменил Антон Яценко, в прошлом — нардеп от БЮТ и Партии регионов, «крестный отец тендерной мафии» времен Президентов Леонида Кучмы, Виктора Ющенко и Виктора Януковича.

«Яценко воздержался, когда № 5655 впервые на комитете голосовали до второго чтения. А сейчас кричит, что это „лучший закон в мире“. Похоже, получил судьбу», — поделился со KВ собеседник в Раде.

В то же время очевидно, что положительное для Елены Шуляк и крупных застройщиков голосование состоялось благодаря нардепам от ОПЗЖ: секретаря комитета Дмитрия Исаенко, бывшего мэра Запорожья Владимира Кальцева и экс-сотрудницы одесской ГАСИ Татьяны Плачковой. Все трое имеют свои интересы в строительной сфере.

Интересы в строительной сфере имеет и глава партии «Слуга народа»: Елена Шуляк до сих пор является совладелицей ООО «Мидленд Девелопмент Украина» и ООО «Криэйтор», которые имеют прямое отношение к рынку недвижимости и строительной отрасли.

Против № 5655 проголосовала только Анна Бондарь («Слуга народа», 220 округ, Подол), которая раньше отозвала свою подпись под законопроект и публично рассказала о коррупционных и антиградостроительных нормах инициативы главы партии «Слуга народа»:

«С моей точки зрения, два основных риска (законопроекта № 5655) — это появление частных контролеров и сужение роли органов местного самоуправления в вопросах градостроительного контроля. Инициаторы нормы о частном контроле (Елена Шуляк и де-факто секретарь комитета, вице-президента Конфедерации строителей Украины Дмитрий Исаенко — KВ) говорят об опыте США, Великобритании, Франции. Да, в этих странах частный контроллер существует, однако также там существует вот что:

— Жители вовлечены в планирование города на самой ранней стадии. Работают рабочие группы из жителей на постоянной основе при мэрии (Лондон).

— Роль главного архитектора общины очень высока. В Нью-Йорке без подписи главного архитектора нельзя скамейку поставить, не то что бы построить что-нибудь.

— Градостроительная документация имеется, высотность, плотность застройки (а не жителей) в ней указана (зонинг города Нью-Йорк — один из лучших примеров).

— работают градостроительные советы, которые рассматривают не только градостроительную документацию, но и каждый объект строительства.

— проводятся архитектурные конкурсы для повышения качества архитектуры.

— проводятся общественные слушания и по градостроительной документации, и по каждому отдельному проекту строительства (на уровне квартала, района, города) (Нью-Йорк).

— без согласования органа охраны в историческом ареале нельзя заменить даже дверную ручку (Франция).

— уровень строительной культуры гораздо выше, традиции длиннее (к примеру, в Великобритании земельный кадастр ведется с 12 века).

В такой системе существующих предохранителей, где заранее все было уже тщательно обсуждено, согласовано и утверждено и жителями, и специалистами, и мэрией, контроль строительства можно отдать и на частные структуры. Кстати, во всех других странах Европы функцию контроля несут местные власти. Потому что это ее ПРИРОДНОЕ ОБЫЧНОЕ право…

Модель, предложенная законопроектом — другая.

Если коротко, то усиливается роль государства и предоставляется больше возможностей строительным компаниям. Нивелируются права архитекторов, проектировщиков, местных жителей, органов местного самоуправления, органов охраны культурного наследия».

От голосования сегодня воздержался народный депутат Виктор Балога (группа «За будущее»), очень критически настроенный по нормам № 5655. Остальные восемь членов комитета не явились на расценивающееся заседание как «голосование ногами против».

KВ неоднократно писала о преступности и коррупционности законопроекта № 5655:

• создание Градостроительной палаты при Минрегионе, которая получит почти безграничные полномочия типа Тендерной палаты Антона Яценко;
• крупные застройщики создадут карманные ФЛПы, которые будут контролировать объекты этих застройщиков;
• роль органов местного самоуправления в вопросах градостроительства будет сведена к нулю или полностью коррумпирована;
• архитекторы будут вообще выведены за пределы градостроительных и строительных процессов;
• застройщики получат право на регистрацию несуществующих объектов недвижимости, на основании чего застройщики через карманные ФЛПы будут легализовать любые незаконные застройки;
• предусматривается регистрация объектов недвижимости из-за нотариусов, что абсолютно не свойственно нотариату из-за отсутствия профессиональных компетенций и несущего в себе безумные коррупционные риски.

Читайте:

Законопроект № 5655 — это преступление против будущего Украины

Законопроект № 5655 — это узаконение мародерства в процессе восстановления Украины

Законопроект 5655: чеки для ФЛПов застройщиков вместо взяток в ГАСК и уничтожение архитекторов как профессии

Напомним, после совещания 30 ноября в Офисе Президента (ОП) законопроект № 5655 был исключен из повестки дня ВР. В этом совещании принимали участие заместитель руководителя ОП Кирилл Тимошенко, исполнительный директор Ассоциаций городов украины Александр Слобожан, мэр Днепра Борис Филатов, мэр Львова Андрей Садовый и другие представители органов местного самоуправления.

Источник KВ в парламенте рассказывал, что на этой встрече все мэры городов выступили против № 5655, а Елена Шуляк «закатила истерику»: «Она кричала, что все местные органы самоуправления — коррупционеры, что она натравливает на них прокуратуру, и что она никакая не „строительная мафия“ и никак не связана со строительным бизнесом. Хотя никто из собравшихся ее в этом не обвинял».

По информации KВ, участники совещания были уверены, что убедили руководство ОП и партии «Слуга народа» отказаться от принятия законопроекта № 5655. Однако, по словам еще одного источника KВ, Шуляк «наврала Президенту Владимиру Зеленскому, мол, НАПК дал положительные отзывы на доработанный законопроект».

На самом деле НАПК не снял ни одного из системных возражений относительно коррупционных рисков законопроекта № 5655. «Хотя сегодня на комитете представитель НАПК молчал, как рыба. Похоже, и там подмазали», — поделился с KВ один из членов комитета, принимавший участие в его заседании.

Ожидается, что 13-14 декабря законопроект № 5655 будет внесен в повестку дня ВР — ко второму чтению. Вероятно, тогда же предстоит попытка назначить Елену Шуляк главой комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, чего она давно ожидает.