Перейти к основному содержанию

Аудиторы КГГА снова поймали руководство КП «Инженерный центр» на финансовых нарушениях

28.09.2022
Опубликовано в Бизнес

Аудиторы Киевской горгосадминистрации (КГГА) продолжают фиксировать финансовые нарушения в деятельности КП «Инженерный центр». Как выяснилось, в 2018-2021 годах при реконструкции амбулатории в Дарницком районе и капремонте отделения скорой помощи в Святошинском районе Киева это предприятие допустило потери городского бюджета на сумму 2,08 млн. гривен и неэффективно использовало еще 1,3 млн. гривен. Большинство этих средств, как обычно, были «разбазарены» путем завышения стоимости и объемов работ. Пока известно, что директор «Инженерного центра» Михаил Терентьев (на коллаже) частично выполнил «работу над ошибками», но рассчитывать на системные «улучшения» не стоит. Ранее руководство этого КП уже обещало столичным властям лучше контролировать своих работников и подрядные организации.

Как стало известно , недавно Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА обнародовал результаты планового аудита деятельности КП «Инженерный центр».

Соответствующий аудиторский отчет № 070-2-3-0410 датирован 10 августа 2022 года. На сайте вышеупомянутого департамента этот документ был опубликован в середине сентября текущего года — когда стало известно, какие замечания аудиторов были учтены руководством Инженерного центра, а какие были проигнорированы.

Как отмечается в отчете, Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА проверял выполнение работ по реконструкции нежилых помещений под амбулаторию врачей семейной медицины на Дарницком бульваре, 23 (Дарницкий район) и капитального ремонта здания отделения экстренной (скорой) помощи № 8 по ул. Якуба Коласа, 15-А (Святошинский район). Проведение этих работ Инженерный центр заказывал в период 2018-2021 годов. Было установлено, что при реализации указанных проектов руководство КП «Инженерный центр» допустило потери бюджета Киева на сумму 2,08 млн. гривен и неэффективно использовало 1,3 млн. гривен.

Реконструкция нежилых помещений под амбулаторию врачей семейной медицины на Дарницком бульваре, 23 проводилась в 2019-2021 годах и обошлась бюджету Киева в 24,4 млн. гривен. В эту сумму вошли расходы на проведение проектных работ, авторского надзора, строительных работ, а также содержание службы заказчика. К осуществлению перечисленных работ были привлечены пять подрядчиков, в том числе ЧП «Саби», ООО «Строительная компания «Анта» и ООО «Промсервиспроект».

Среди прочего, аудиторы установили факты завышения стоимости и объемов строительных работ, выполняемых ООО «Строительная компания „Анта“. В отчете указано, что КП „Инженерный центр“ перечислило этому подрядчику „лишние“ 1,28 млн гривен. Речь идет о неправильном применении ресурсных элементных сметных нормативов (РЭКН).В частности, вместо работ, предусмотренных договором, выполнялись и принимались подобные работы, но более дешевые.Например, подрядчик осуществил „кладку наружных стен средней сложности при высоте этажа 4 м“, хотя должен был осуществить „кладку“ стен толщиной 510 мм из керамического кирпича с облицовкой лицевым кирпичом при высоте этажа 4 м».

На проведение капремонта здания отделения экстренной медицинской помощи по ул. Якуба Коласа, 15-А в 2018-2020 годах из столичного бюджета было израсходовано 29,1 млн гривен. В данном случае речь идет о затратах на весь комплекс работ — от проектирования до строительных работ и авторского надзора. Все эти работы выполняли семь подрядчиков, среди которых — ООО «НПП «Геотехника»ООО «К.Д.К. Строй»ООО «Энергетический консалтинг», ООО «Абсолют-Климат».

Среди прочего, аудиторы КГГА выяснили, что на этом объекте «Инженерный центр» допустил завышение стоимости строительных работ, выполняемых ООО «Абсолют-Климат», на сумму 2 млн гривен. В частности, это КП неэффективно использовало 973,4 тыс. гривен при оплате стоимости материалов — металлических изгородей, гранитных изделий и т.д. Кроме того, имело место и неправильное применение РЭКН. Например, вместо «устройства уплотненных трамбовками подстилающих глинобитных слоев» было выполнено «устройство уплотненных подстилающих трамбовками песчаных слоев».

Департамент внутреннего финансового контроля и аудита КГГА предоставил КП «Инженерный центр» 12 рекомендаций об устранении выявленных нарушений и их недопущении в будущем. По состоянию на 12 сентября текущего года предприятие полностью учло только 5 рекомендаций. Еще 5 рекомендаций были учтены частично, а 2 рекомендации не выполнены вообще. В частности, «Инженерный центр» добился, чтобы ООО «Строительная компания «Анта» и ООО «Абсолю-Климат» выполнили дополнительные строительные работы на общую сумму 1,6 млн гривен. Но при этом КП до сих пор даже не определило лицо, ответственное за проведение контроля за фактическими объемами выполнения строительных работ.

Как сообщала KВ, аудиторы КГГА по-прежнему фиксировали многочисленные финансовые «грехи» в работе КП «Инженерный центр». В частности, по результатам аудита, который проводился в 2017 году, было установлено, что во время реконструкции проходного коллектора в довод от станции метро «Днепр» до ул. Кировоградской (сейчас — ул. Владимира Брожко) это КП допустило нарушений, которые привели к потере денежных средств на сумму 21,8 млн. гривен. Руководство Инженерного центра после этого уверяло аудиторов КГГА, что на предприятии начали еженедельно проводиться рабочие совещания по усилению контроля за соблюдением законодательства при расчете стоимости проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, а работников начали предупреждать об ответственности за нарушение.

Деятельность КП «Инженерный центр» также неоднократно обращала внимание со стороны правоохранительных органов. Например, в феврале 2018 года Шевченковская окружная прокуратура Киева открыла уголовное производство по факту «бюджетных распилов» при проведении капремонта городской детской клинической больницы № 2, который в 2016-2018 годах по заказу указанного КП выполняло ООО «Армабуд ЛТД». Следователей тогда «удивило», что в сметы несколько раз были внесены одни и те же работы. Как следствие, по мнению правоохранителей, 84,3 млн. гривен на этот проект были освоены «Инженерным центром» не слишком эффективно.

Однако ни один из возможных фигурантов этого расследования пока не получил даже подозрения, не говоря уже об обвинительном приговоре.

Напомним, должность директора КП «Инженерный центр» с 30 августа 2016 года занимает Михаил Терентьев. Он — депутат трех подряд каденций Киевсовета. В нынешнем IX созыве столичного горсовета Терентьев входит в состав фракции «УДАР» и возглавляет постоянную комиссию по архитектуре, градостроительству и земельным отношениям.

КП «Инженерный центр» находится в ведении Департамента строительства и жилищного обеспечения КГГА, которым со 2 июля 2021 года руководит Борис Работник. С 22 марта 2016 года по 25 октября 2019 года этот департамент возглавлял Константин Федотов, с 25 октября 2019 года по 1 июля 2020 года — Владимир Денисенко, с 1 июля 2020 года по 14 декабря 2020 года — Сергей Мартынчук.

Деятельность данного департамента с 2018 года контролирует заместитель председателя КГГА Вячеслав Непоп. Последний известен как экс-директор КП «Жилинвестстрой-УКБ» (с 2002 по 2018 год) и депутат IV, V, VII, VIII созывов и действующего IX созыва Киевсовета (на последних выборах прошел от партии мэра Киева Виталия Кличко «УДАР»).