Вы находитесь здесь:Главная/News/«Прокурорская правда» раскрывает преступления прокурора Олега Соболя
06.10.2015

Рейтинг расточительности. Метро и стройки, или как проспать миллион

Опубликовано в Новости Киева

Почти полтора года работы «новой честной власти» не привели к видимым улучшениям в деятельности столичных коммунальных предприятий. Их менеджмент, как и прежде, не только не умеет зарабатывать деньги, но и крайне неэффективно расходует бюджетные средства. В итоге городская казна терпит новые и новые убытки, что в условиях падения украинской экономики может привести к катастрофическим последствиям для столицы. О том, как транжирят деньги в городском хозяйстве, KV выяснила, проанализировав результаты почти полусотни проверок, проведенных в 2015 году Департаментом внутреннего контроля и аудита КГГА.

На сегодняшний день в Киеве открыто 65 уголовных дел в связи с выявленными финансовыми нарушениями по результатам аудита деятельности коммунальных предприятий и структурных подразделений КГГА. Три из них направлены в суд, по дюжине объявлено подозрение. Об этом сообщил на недавнем заседании Антикоррупционного совета при КГГА мэр Киева Виталий Кличко. Он также отметил, что уже подписал план мероприятий по предотвращению и уменьшению рисков коррупции и таким образом ввел в действие все предложения совета.

«Были такие люди, которые говорили, что антикоррупционный совет не станет действенным органом. Стал. Говорили, что мы никогда не откроем поступления и расходы из государственного бюджета. Открыли. Говорили, что мое требование написать заявление на увольнение Ваврыша останется на словах. Ваврыш уволен. Мы шаг за шагом уничтожаем коррупцию», – заявил Виталий Кличко.

Подписывайтесь на новости «КиевVласть» в Facebook 

 

Действительно, у кое-каких коммунальных предприятий («Киевпастранс», «Киевский метрополитен», «Инженерный центр», «Житло-Инвест», «Житло-Сервис», где «первое лицо» прямо и с треском сняли за «достижения») в результате выявленных нарушений сменились руководители. Но это капля в море по сравнению с тем, что продолжает твориться на других коммунальных предприятий Киева, вердикты аудиторов по которым остаются без последствий. Руководство которых продолжает вести себя безнаказанно и беспредельно – эдакие феодальчики городского разлива. Впрочем, судите сами.

Асоциальная социалка

Киевский родильный дом №3 создал схему оплаты медицинских услуг с привлечением третьего лица, благотворительной организации «Международный фонд помощи больным с последствиями травм и заболеваний». Аудитом выявлено, что медучреждение обеспечило условия для постоянного присутствия сотрудников фонда на территории, а в медицинских картах пациентов обнаружены квитанции о сделанных добровольных пожертвованиях. Таким образом врачи заставляли пациентов оплачивать услуги медиков, избегая личной ответственности. При этом за 2013–2015 годы фонд получил 10,8 млн грн. пожертвований, а передал роддому в форме товарно-материальных ценностей только 9,1 млн грн.

Обнаружены в данном учреждении и махинации с закупками лекарственных препаратов. Так, с марта по июнь 2015 года роддом закупал кетамин на 69% дороже, чем это в тот же период делали другие медучреждения, морфин – на 39% дороже, фентанил – на 13–69% дороже.

Читайте также: Результаты проверки столичных больниц: 85 млн. грн. убытков и шестеро отстраненных от работы главврачей

КП «Инженерный центр», проводившее реконструкции столичных больниц, уличили в завышении объемов и стоимости выполненных работ. При реконструкции корпусов клинической больницы №14 предприятие переплатило подрядчикам 3,9 млн грн. Некоторое время работы не финансировались, после чего во время осмотра объекта было установлено, что часть установленных конструкций и оборудования пришли в негодность, а часть – отсутствуют. При реконструкции клинической больницы №12 были переоценены стоимость оборудования, строительно-монтажных и пуско-наладочных работ, в результате чего «Инженерный центр» перечислил частным компаниям лишних 1,6 млн грн.

В сфере образования ярче других отличилось управление строительства, архитектуры и землепользования Святошинской РГА, в буквальном смысле выпустившее в трубу 7 млн грн. Управление выступило заказчиком внедрения новой технологии в использовании теплоносителей для отопления средней школы №281 на бульваре Кольцова, 7-Б. Районные чиновники умудрились подмахнуть акты выполненных работ на сумму, почти вдвое (на 97,5%) превышающую их реальную стоимость.

На школах и детсадах разбазаривают бюджетные деньги и в других районах. Так, в управлении Днепровской РГА с 2013 по 2015 год накопили нарушений на сумму в 27,9 млн грн.  На капитальном ремонте только двух детсадов управление необоснованно потратило 1,4 млн грн. В двух детсадах Голосеевского районе завышение стоимости работ по капремонту привело к потере 1,7 млн грн.

Культурные учреждения тоже наращивают убытки. Всего одним договором аренды управление охраны культурного наследия КГГА добилось того, что в 2012–2014 годах бюджет Киева недополучил 2,3 млн. грн. Как выяснилось, в управлении при расчете земельного налога применили заниженный коэффициент на участке по улице Межигорской, 1, относящегося к землям историко-культурного назначения.

КП «Киевкинофильм», объединяющее коммунальные кинотеатры, умудрилось в 2014 году нарастить убытки со 112 тыс. грн. до миллиона. А в общей сложности финансовые нарушения на предприятии привели к потере 3,6 млн грн. Как отмечают аудиторы, «Киевкинофильм» не контролировал, как используются нежилые помещения, как расходуются средства на ремонтные работы и как работают предприятия общепита, расположенные на вверенной ему территории.

Доходные транспортные схемы

Ведущие транспортные предприятия традиционно остаются среди лидеров по транжирству бюджетных денег. Например, КП «Киевский метрополитен» еще до смены руководства лишился в 2013–2014 гг. вследствие неэффективных управленческих решений 57,7 млн грн. В частности, при закупке вагонов за кредитные деньги ЕБРР, предприятие «забыло» насчитать почти пять миллионов штрафных санкций за несвоевременные поставки, а его сотрудники, занимавшиеся предварительной проверкой вагонов, на два миллиона наездили в командировках и зачем-то накупили инструкций по эксплуатации, которые должны были поставляться в комплекте с товаром.

7,7 млн гривен КП потеряло, занизив размер арендной платы при прокладке в туннелях телекоммуникационных сетей, вследствие чего городской бюджет лишился почти 3,9 млн грн. доходов. Еще 9,5 млн грн. подземка истратила на выплату штрафных санкций за несвоевременное выполнение обязательств, несмотря на то, что имело достаточно возможностей выполнить их в установленный срок. На предприятии также процветает скрытая аренда коммунального имущества под видом договоров на размещение оборудования – терминалов самообслуживания, телекоммуникационных шкафов, GSM-усилителей. В 2013 и 2014 годах «Киевский метрополитен» заработал на этом 1,6 млн грн., однако в бюджет положенные в случае аренды 50% этих средств не перечислил.

Читайте также: КГГА: Результат неэффективного управления руководства метрополитена - 57,7 млн гривен убытков

Мечтая о стройках века

Чаще всех в отчетах департамента фигурирует ПАО «ХК «Киевгорстрой», 80% акций которого принадлежит городу. При этом в схемах растраты бюджетных средств компания засветилась как в качестве заказчика работ, так и в качестве подрядной организации. При строительстве микрорайона №6 жилого массива «Осокорки-Северные» «Киевгорстрой» выступал заказчиком работ по строительству общеобразовательной школы на 33 класса и лицея на 22 класса. Завысив в отчетах стоимость строительно-монтажных, пусконаладочных и проектных работ, а также услуг проектанта по авторскому надзору, компания переплатила 9,7 млн грн. или 8,67% от общей стоимости сметы. В ходе проверки эти нарушения «Киевгорсотрой» так и не устранил.

Читайте также: Киевская больница и “Киевгорстрой” завысили на бумаге стоимость ремонта на 3,5 млн грн

Выступая исполнителем строительных работ, компания тоже помогала транжирить бюджетные деньги. Например, в ходе капитального ремонта корпуса Киевской городской туберкулезной больницы №2 предприятие завысило смету на 22% или 3,5 млн. грн., в том числе на 2,9 млн грн. с стоимость строительно-монтажных работ. Более миллиона «Кииевгорстрой» помог выбросить на ветер управлению образования Голосеевской РГА. Так, за капитальный ремонт детского сада №798 управление необоснованно перечислило компании 772 тыс. грн. Еще 297 тыс. грн. ПАО получило по раздутой смете реконструкции детсада №285. Кроме того, вместе с управлением образования Дарницкой РГА «Киевгорстрой» лишил городского бюджета 68,2 тыс. грн. в ходе капремонта детского сада №41 на ул. Петра Григоренко.

Завысило стоимость работ при реконструкции парка «Позняки» Дарницкое районное управление жилищно-коммунального хозяйства. С 2012 по 2015 год за работы и материалы управление перечислило «лишних» 2,8 млн грн. А в КП «Позняки-Инвест-УКБ» аудиторам вообще не смогли предоставить документы по строительству гидроузла на ул. Дьяченко в Бортничах, где предприятие выступало в качестве заказчика. При этом одна из предыдущих проверок уже выявила завышение стоимости работ по данному объекту. Всего не охвачена контролем сумма в 42,9 млн грн. бюджетных средств, освоенных КП за период строительства.

Явно все эти геройства коммунальных руководителей должны получить заслуженную оценку мэра. Ведь «Житло-Сервис» с «Житло-Инвестом» беспредельничали похоже, за что их предыдущие руководители ушли с должностей с «волчьим билетом». Напомним,  за 2013 год доходы «Житло-Сервис» упали в 4,6 раз, а в 2014 году были 2,7 раз ниже показателей 2012 года. Общий объем убытков составил 13,2 млн грн. В частности, предприятие положило бюджетные средства на беспроцентный счет в банк «Старокиевский», находящийся теперь в стадии ликвидации. Поэтому, кроме почти 6 млн грн., которые уже «съела» инфляция, город рискует лишиться еще почти 23,5 млн грн. Все это, впрочем, не помешало «Житло-Сервису» в течение двух лет завышать должностные оклады административного персонала, в целом – на 4 млн грн.

А в выводе департамента аудита по ККУП «Житло-Инвест» было прямо сказано:  «Складывается впечатление, что менеджмент ККУП «ФК «Житло-Инвест» нацелен, в первую очередь, на бесплатное кредитование застройщиков, вследствие чего на протяжении 2013–2014 года не ведется результативная уставная деятельность, а наоборот, сознательно изымаются значительные оборотные средства без коммерческой выгоды … и заведомо уменьшаются отчисления в бюджет города Киева».

Руководители упомянутых в тексте столичных КП с 2013 по 2014 годы

 Предприятиегод

 2013

 2014

 2015

КП “Киевпастранс”

Ламбуцкий

Николай

Назначен в 2001 г., уволен 05 августа 2014  г.

Майзель

Сергей

Назначен 13 августа 2014 г.

Майзель

Сергей

 

КП “Киевский метрополитен”

Федоренко

Владимир

Назначен 6 августа 2010 г., уволен 14 мая 2014 г.

Федоренко

Владимир

Уволен - 14 мая 2014 г.

Казюлькин

Руслан

Назначен 14 мая 2014 г., уволен 16 июня 2014 г.

Брагинский

Виктор

Назначен 16 июля 2014 г.

Брагинский

Виктор

 

КП “Инженерный центр”

Марцев

Александр

Назначен 7 июля 2012 г., уволен 27 сентября 2013 г.

Петриченко Антонина

Назначена 30 сентября 2014 г.

Петриченко Антонина

 

ККУП «ФК «Житло-Инвест»

Серый

Михаил

Назначен в 2005 г.

Серый

Михаил

 

Серый

Михаил

Уволен 25 февраля 2015 г.

Погребной

Виктор

Назначен 16 преля 2015 г.

КП “Житло-Сервис”

Марущак

Владимир

с 2011 г.

 

Бовсуновский Сергей

Назначен 23 июня 2015 г.

КП «Киевкинофильм»

Цветков

Андрей

Назначен 2 февраля 2012 г.

Цветков

Андрей

 

Цветков

Андрей

уволен 16 января 2015 г.

Хомич

Денис

Назначен 17 января 2015 г.

КП «Позняки-Инвест-УКБ»

Бойко

Александр

 

Бойко

Александр

Бойко

Александр (статус и.о. КГГА ищет замену)

Киевский городской родильный дом №3

Юрий Кувита,

назначен 14 ноября 2012

Юрий Кувита

Юрий Кувита

Получается интересная картина. После нескольких более ли менее громких отставок руководителей киевских КП в результате проведенного Департаментом внутреннего контроля и аудита особого улучшения не произошло. Доходы коммунальных предприятий продолжают падать, а убытки городского бюджета – расти.

А руководство города, вместо того чтобы принимать необходимые управленческие и кадровые решения по всем КП, где были найдены нарушения, использует двойные стандарты. И смотрит на расточительство своих подчиненных сквозь пальцы. Очевидно, надеясь, что факты растраты сотен миллионов гривен налогоплательщиков как-то сами собой утонут в потоке очередных предвыборных обещаний.

Читайте также: Кличко отстранил Целовальника от руководства градостроительным департаментом КГГА

КиевVласть

Сергей Кочетков

Оставить комментарий

 
 

СМАРТ-БЛОГИ

Ливинский Михаил Ляшко Олег Мартыненко Николай Марчук Евгений Медведчук Виктор Мельник Юрий Мирошниченко Юрий Немыря Григорий Новицкий Владимир Огрызко Владимир UkrOboronPromАваков Арсен АВАНТ - БАНК (Ярема Савченко Лебедев)Агатий ВладимирАдвокат и юрист в Виннице (Вінниці)Азаров НиколайАкимова ИринаАлекперовАлексей Савченко | Авант банкАлексей ФедорычевАндрей ВаврышАндрей Довбенко (Андреас Неоклеус энд Ко)АНТИКОРАнтикорАнтикоррупционная политикаАнтикоррупционный комитетАнтикоррупционный порталАнтикоррупционный портал - антикор - job-sbu.orgАнтикоррупция и люстрация Антикорупциооный порталАнтикорупцияАрбузов СергейАртем Тимченко - Искра НьюзАстрологАхметов РинатБатальон АйдарБережная ИринаБерезенко СергейБилоконь НиколайБогартирьова Раїса - РаисаБоголюбов Геннадий Бойко Юрий Бродский Михаил БуяджиВакарчук Иван Ванга - Предсказания ВангиВасадзе Тариэл Василиса ВолодинаВасюник ИванВасюник Иван Вилкул Елена Винский Иосиф Вовкун Василий Военное положениеВольф Мессинг предсказания биографияГайдук Виталий Гелетей ВалерийГенадий Кернес убит- Гепа раненГерасимьюк Ольга Геращенко Ирина Герман Анна Герман Лиллевяли и Виктор ЛиллевялиГиркин - Стрелок - БесГладчук ВадимГонгадзе Георгий - Гия Гонгадзе Гонтарева Валерия Гордон Дмитрий - БульварГрицак ВасилийГриценкоГройсман ВладимирГубський Богдан Данилишин Богдан Дворецкий ИгорьДемаркация - ГраницаДемчак РусланДенисова ЛюдмилаДенисова Людмила Джарты Василий Дмитрий Фирташ - Арестован ФирташДмитрий Ярош - Правый секторДовгий ОлесьДовгий Олесь Довгий Олесь ДУБЛЬДомбровский АлександрДорошенко Михаил Досье - секс скандалДрозденко Максим Дурдом - политический дурдомЕфименко Константин Ехануров ЮрийЖвания - Давид ЖванияЖеваго Константин Жеваго КонстантинЖК AVALON 5 / АВАЛОН 5Закон ОРДЗахарченко ВиталийЗварич РоманЗварыч Роман ЗвягильскийЗинченко Александр Иванчук АндрейИваньков Вячеслав - ЯпончикИгорь ШкиряИсаенко ДмитрийКазахстанская Ванга Вера Лион - Казахская ВангаКалетник ИгорьКальцев Владимир Каськив Владислав КиборгиКивалов СергейКиллеры - киллерКинах Анатолий Кириленко Вячеслав Климкин Павел - Павло КлімкінКличко ВиталийКлюев Андрей Клюев Сергей Князевич Руслан Кожемякин Андрей Кожемякин Андрей Колесников Борис Колобов ЮрийКоломойский убит - Коломойский свадьба Кернес и АхметовКомпроматКонстантин БрыльКонфликтные новостиКонфликтный пиарКоролевская НатальяКоролевская НатальяКраснокутский СергейКрупко Петр Ксензенко Валерий Курченко СергейЛарин СергейЛевочкин СергейЛевочкин Сергей Литвин ВладимирЛуценко ЮрийЛяшко ОлегМайдан 3.0 - новый майданМедведчук ВикторМИЗРАХ ИГОРЬМирошниченко НиколайНадрага ВасилийНаливайченко ВалентинНиколай Катеринчук - Микола КатеринчукНострадамус - Предсказания НострадамусаОнул Николай ОРДОстровПабат АлександрПаракуда ОлегПеревал ДятловаПилипишин ВикторПоплавский МихаилПорошенко ПётрПортал КомпроматПортников ВиталийПортнов АндрейПредсказания для Украины - России - ПутинаПредсказания на 2015 годПрисяжнюк Николай Присяжнюк НиколайПрогнимак АлександрПрутник Эдуард Путин вылетел в КиевПутин хуйло - ДещицяПшонка Артем Райнин Игорь Референдум в КрымуСавченко Игорь Сапрыкина Лариса Сафиуллин Равиль СБУСергей Пашинский Сивкович Владимир Симоненко ПетроСлавянск Бабай Штепа СтрелокСоколСольвар РусланСольвар РусланСотник ПарасюкСпротив - Нацбюро - НАЦІОНАЛЬНЕ БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ УКРАЇНИСтарух Александр Степан БандераСу-24 - Су-25Татьяна Чорновол - Тетяна ЧорноволТемаТимошенко ЮлияТищенко ЕленаТретьяков АлександрТурчинов АлександрТягнибок ОлегУКРЗАЛИЗНЫЦЯУкроборонпромУкроборонпромУКРПЛАСТИК - Ирина МирошникУкрпластик - Ирина МирошникУКРПОЧТА (УКРПОШТА)УкрспецэкспортУрбанский АлександрУрбанский АнатолийФукс ГеннадийХайВейХаял Алекперов - Предсказания Хаяла АлекпероваХвыля - ХвиляХомутынник Виталий Хорошковский ВалерийХорошковский ВалерийХорошковский Валерий Цушко Василь - ВасилийЦыплаков РусланЧастичная мобилизация - часткова мобілізаціяЧекальский Юрий Чередниченко Юрий Черкаска Валерий Черняк Евгений (ТМ Хортица, Global Spirits)ЧОРНОИВАН ТАРАСШамилов ВладимирШепелев ОлександрШлайфер Виталий Ярославський ОлександрЯрошенко ФедорЯценко АнтонЯценюк АрсенийЯцуба Владимир