Вы находитесь здесь:Главная/СМАРТ-БЛОГИ/Батальон Айдар
28.04.2014

Николай Катеринчук: На работу буду ходить пешком

Возможно, нынешним выборам столичного головы «не повезло» в том, что они будут проходить одновременно с президентскими, поэтому внимание киевлян будет переполовиненно. Но что поделаешь — мы живем во времена перемен. Кардинальных и коренных изменений — по крайней мере в это хочется верить. Есть, правда, и плюс, который заключается в том, что в этом году на кресло городского руководителя претендует немало ярких личностей. Среди них — народный депутат Украины, лидер Европейской партии Николай Катеринчук. Он изображает читателям «Украины молодой» свое видение того, как построить комфортное, безопасное и удобное в пользовании город. Город, где революция не только назрела, но и принесла свои плоды.

«Общество должно учиться использовать власть, а не ждать, что все проблемы решит тот или иной депутат»

- Николай, вы баллотируетесь в мэры. Наличие такого соперника, как Виталий Кличко, вас не смущает?

- Я считаю, что чем больше кандидатов, тем лучше. После преодоления тоталитарного режима Януковича начинается сутки политической конкуренции, и единственная задача, которая стоит перед новой властью — принять такое избирательное законодательство, которое позволит гражданам через выборы выбирать себе инструменты изменения своей жизни к лучшему. Кличко дважды проигрывал Черновецкому, потому что господствовала система, по которой те 70% киевлян, которые не желали прихода Черновецкого, не получали ответа на вопрос: а как им жить в этом городе? Эти люди оказывались без внимания городских властей. Именно поэтому я с 2008 года настойчиво предлагаю ввести двухтуровую систему выборов. Она фактически легитимизирует городскую власть, позволит большинства общины выбрать своего кандидата и уничтожит подкуп избирателей.

- Верховная Рада пока приняла законопроект о двухтуровых выборов столичного головы только в первом чтении …

- К этому вопросу парламент еще вернется. Спикер Александр Турчинов дал протокольное поручение о рассмотрении такого законопроекта. Его автором является Руслан Князевич, и в нем говорится о совершенствовании определенных избирательных процедур, связанных с досрочным проведением выборов в органы местного самоуправления. Я подавал правки к этому документу, но за них, как и за сам законопроект, не проголосовали «регионалы», коммунисты и часть фракции «УДАР». И причина этого — не в двухтуровых выборах. Просто некоторые весьма заинтересован в консервации системы, когда киевлянин рождается, идет в школу, потом — в армию, а потом своих собственных детей ставит на ноги — а мэр в городе все тот же … При этом в большинстве европейских городов мэра выбирают в два тура. Например, в Италии такая норма действует в общинах, где количество жителей превышает 15 тысяч. Мы же предлагаем отталкиваться от 500 тысяч, хотя кто-то настаивает на том, чтобы начинать с городов-«миллионников». Словом, дискуссия продолжается, но я считаю, что она уже перезрела. Люди хотят, чтобы из политического процесса исчез подкуп избирателей. Общине нужна постоянная, легальная помощь избранных им чиновников, а не одноразовое вброс «гречки». Двухтуровая система уничтожит систему даров, ибо во втором туре ты уже не скупо все голоса и не сможешь рассчитывать на лояльность одной лишь социальной группы.

- А как, по вашему мнению, должна быть решена проблема районных советов?

- Это фундаментальная проблема развития местного самоуправления. Так же, как и вопрос целесообразности государственных администраций: нужны ли нам чиновники, назначаемые чиновники и обслуживающие чиновников? Я выступаю за то, чтобы вся полнота власти была сосредоточена в общины и в сложившейся ею же городского совета и исполкома. Относительно районных советов. Надо понимать, что бюджет, который будет приходиться на каждого из них, составит примерно 500 миллионов гривен. За эти деньги мы получаем старую советскую систему, коррупционную, громоздкую и недееспособное. От этого «рудимента совка» следует отказываться. Только объединение совладельцев должна стать основой новой системы управления. Именно поэтому районные советы нам не нужны.

- И что должен появиться взамен?

- Мы, сознательные граждане сел, поселков, маленьких городков и крупных городов должны осознать простую истину — только самоуправления является краеугольным камнем, способным в корне изменить нашу жизнь и создать основу для комфортного проживания на своей территории. Относительно столицы, то нужно принять качественно новый закон о городе Киеве, где была бы прописана единственная норма, определяющая сущность организации власти в городе. Ею должен стать Закон Украины о местном самоуправлении. Все. Точка. Больше ничего туда писать не нужно. Существующий специальный закон о столице Украины — городе-герое Киев должен быть отменен как служащий не чистым на руку чиновникам. По районных столичных советов, то возвращаться к ним ни в коем случае нельзя. В Киеве невозможно определить, где один район заканчивается, а другой начинается. Это условность, которая только помогает хозяйство и не может определять общий подход к управлению городом. Только территориальные общины по месту жительства, например, ОСМД, смогут действительно организовать качественно новую жизнь жителей дома, благоустроить прилегающую к нему территорию и регулировать законность и целесообразность размещения на его (подчеркиваю — на его!) Территории МАФов, супермаркетов, детских площадок и других об объектов. Относительно функций ОСМД, способов их объединения и правовых основ деятельности — это отдельный разговор. Подчеркиваю, исключительно местное самоуправление способно сделать Киев комфортным для его жителей и гостей.

«Отношения с Президентом и правительством мэр Киева должен выстраивать через призму интересов тех, кто его избрал»

- Не все, очевидно, захотят тратить время на благоустройство прилегающих территорий. Каждый из жителей дома имеет собственную работу, поэтому в подобных моментов лучше привлекать специалиста …

- А в этом случае следует принять во внимание опыт Риги. Там мэрия создает управленческую компанию, что-то вроде большого ЖЭКа, хотя на самом деле от привычных нам ЖЭКов там ничего нет. Эта компания получает под нулевую ставку кредит и решает текущие проблемы. Это вариантом посредника между жителями и теми, кто непосредственно предоставляет услуги. Можно действовать по-разному, но альтернативы тому, чтобы самим браться за обустройство своей жизни, просто не существует. Я изучал опыт многих европейских и американских городов, и должен вам сказать, что нигде нет мэров-«хозяйственников» …

Прочитано 2754 раз

Оставить комментарий

 
 

СМАРТ-БЛОГИ